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中山市中小学教师专业技术职务聘任管理暂行办法

  第一章  总  则
  第一条  为适应中小学人事制度改革的需要,规范教师专业技术职务聘任管理,根据《国务院办公厅转发人事部〈关于在事业单位试行人员聘用制度的意见〉的通知》(国办发[2002]35号)和《中共中山市委办公室中山市人民政府办公室关于印发〈中山市中小学人事制度改革的意见〉的通知》(中委办[2003]30号)及有关政策法规,结合我市实际,制定本办法。
  第二条  中小学教师专业技术职务聘任管理是指中小学与教师签订聘用合同后,进一步对聘用人员的专业技术职务予以聘任,明确双方的权利和义务的一种专业技术职务管理制度。
  第三条  中小学教师专业技术职务聘任应遵循德才兼备、择优聘任、评聘分开的原则,并要做到公开、公平、公正。

第二章   专业技术职务设置
  第四条  中小学教师专业技术职务实行结构比例管理,即各中小学在规定的专业技术职务结构比例范围内,按工作需要确定高、中、初级职务的数量。
  第五条  普通高中教师专业技术职务结构比例
  (一)省一级以上学校,其高级职务控制在编制总数的35%以内,中级以上职务控制在80%以内,其中省级以上示范高中高级职务比例可在此基础上提高5%;
  (二)市一级学校,其高级职务控制在编制总数的25%以内,中级以上职务控制在70%以内。
  (三)规范化学校和一般学校,其高级职务控制在编制总数的20%以内,中级以上职务控制在60%以内;
第六条  职业高中教师专业技术职务结构比例
  (一)省一级以上学校,其高级职务控制在编制总数的25%以内,中级以上职务控制在70%以内;
  (二)市一级学校,其高级职务控制在编制总数的20%以内,中级以上职务控制在60%以内;
  (三)规范化学校和一般学校,其高级职务控制在编制总数的15%以内,中级以上职务控制在60%以内。
第七条  初级中学教师专业技术职务结构比例
  (一)省一级学校,其高级职务控制在编制总数的25%以内,中级以上职务控制在70%以内;
  (二)市一级学校,其高级职务控制在编制总数的20%以内,中级以上职务控制在60%以内;
  (三)规范化学校和一般学校,其高级职务控制在编制总数的15%以内,中级以上职务控制在60%以内。
第八条  小学教师专业技术职务结构比例
  (一)省一级学校,小学高级教师职务控制在编制总数的60%以内;
  (二)市一级学校,小学高级教师职务控制在编制总数的50%以内;
  (三)规范化学校和一般学校,小学高级教师职务控制在编制总数的40%以内。
第九条  学校要在规定的专业技术职务结构比例的基础上,根据工作需要设置专业技术职务。专业技术职务的设置要坚持精简高效、结构合理、群体优化的原则,要有利于公平竞争和激励机制的形成,有利于人才脱颖而出和合理使用。

第三章  专业技术职务聘任
  第十条  中小学教师受聘专业技术职务的基本条件:
  (一)符合教师聘用的基本条件;
  (二)具备按规定程序通过评审取得相应的专业技术资格。
  第十一条  中小学教师的专业技术职务聘任要以水平、能力和贡献大小为依据,在具备相应专业技术资格的教师中择优聘任。学校教师专业技术职务聘任领导小组要从政治思想、工作态度、文化专业知识水平、教育教学能力、工作成绩和履行职责等方面对拟聘人进行评价,认定具备担任相应职务的条件和要求后,由校长聘任,并颁发聘书。
  第十二条  实行专业技术资格的评审与专业技术职务的聘任分开。同时,可以实行高职低聘和低职高聘,但需按规定的程序,经学校教师专业技术职务聘任领导小组考核后,报市教育局核准,由市人事局审批。
  (一)有下列情况之一者,应高职低聘:
  1.不胜任所聘的专业技术职务;
  2.不能全面完成工作任务,没有达到任期目标;
  3.学年度考核为基本合格及以下;
  4.因专业技术职务数量限制而聘不到同级职务。
  (二)有下列情况之一者,可以低职高聘:
  1.有突出贡献;
  2.业绩显著,在教育、教学或教研方面获得省级以上教育行政部门奖励;
  3.具有胜任高一级专业技术职务能力。
  对低职高聘要严格把握标准,除符合上述条件外,还必须连续两个学年度考核优秀,且比例控制在编制总数的3%以内。
  第十三条  专业技术资格不与国家规定的工资和其他待遇挂钩。对高职低聘的人员,按实际受聘的职务确定工资;对低职高聘的人员,固定工资不变,浮动工资享受高聘职务的待遇。
  第十四条  对已取得专业技术资格并受聘担任了专业技术职务的人员,因工作变动转换了专业技术职务系列的,其原有的专业技术职务保留一年,以后必须按新岗位专业技术系列的资格条件转评,一年后仍未能通过转评的,按低一级聘任。
  第十五条  中小学教师专业技术职务的聘任期限以学年为单位,一般为3学年。距退休年龄不足3年的,任期可按达到退休年龄的具体时间确定。
  第十六条  新晋升专业技术资格的教师的专业技术职务聘任统一在每年的7月份进行。专业技术人员自受聘的下一个月开始享受所聘专业技术职务的工资标准和其他相应的福利待遇。

第四章  专业技术职务聘后管理
  第十七条  中小学要加强对教师专业技术职务聘任后的管理。学校要组织被聘人员根据岗位职责和工作任务的要求,制定切实可行的任期目标,如学识水平和业务能力的提高程度、应完成的教育教学科研任务等。任期目标由学校教师专业技术职务聘任领导小组审议通过后,存入受聘人员的业务档案,作为其任职期间的学年度考核和聘任期满考核的重要依据。
  第十八条  中小学要对受聘人员任职期间履行岗位职责和完成工作任务情况进行严格考核,并根据学年度考核结果确定有关聘任问题。
  (一)优秀或称职的,聘任继续有效,符合条件的可申请晋升专业技术资格;
  (二)基本称职的,给予一个学期的告诫期,告诫期内没有明显改进的,解除受聘人现有的专业技术职务,降低一级职务聘任;
  (三)不称职的,解除原有聘任的专业技术职务。聘用单位应调整受聘人的工作岗位,对专业技术系列对口的,按调整后的岗位降低一级职务聘任;专业技术系列不对口的,按新岗位规定的资格条件重新聘任。 
第十九条  中小学要按照规定的要求,做好教师专业技术职务聘任期满的考核工作,其基本程序是:填写聘任期满考核登记表,进行个人总结、述职;学校在听取群众意见的基础上,参考平时考核和年度考核的情况对其作出评价,并提出聘任期满考核结果等次的意见,公示后上报所属教育行政部门和市教育局审批。
聘任期满考核结果是下一期聘任的主要依据:
  (一)优秀或称职的,具有申请续聘和晋升专业技术资格的条件,其中优秀的,可优先续聘和晋升专业技术资格;
  (二)基本称职或不称职的,不得晋升专业技术资格。在下一期的聘任中,基本称职者降低一级职务聘任;不称职者,聘用单位需调整受聘人的工作岗位,对专业技术对口的,按调整后的岗位降低一级职务聘任;对专业技术系列不对口的,按新岗位规定的资格条件重新聘任。 

第五章  职责与监督
  第二十条  学校在教师专业技术职务聘任管理方面具有下列职责:
  (一)根据国家和省市有关规定,制定学校内部专业技术职务聘任管理的各项规章;
  (二)根据专业技术职务结构比例及岗位需要和聘任条件,按有关规定择优聘任本校教师;
  (三)在政策范围内,结合学校的实际,确定所聘任的教师专业技术职务津贴。
  第二十一条  教育行政部门是行政辖区内教师专业技术职务聘任的管理部门,负有指导、协调、检查、监督的职责,有权对违规行为予以纠正,并按管理权限对责任者作出处理。
  第二十二条  聘任专业技术职务必须实事求是,严格按政策办事。对于借聘任之机打击报复专业技术人员的,应依法依规给予严肃处理。
  第二十三条  学校和受聘专业技术职务的教师因聘任问题发生争议,双方应协商解决。经协商不能解决的,当事人可向所属教育行政部门申请调解。调解不成的,当事人可按《中山市人事争议仲裁实施办法》的规定,向市人事争议仲裁委员会申请仲裁。

第六章  附   则
  第二十四条  中小学以外的其他教育事业单位聘任专业技术人员,依照本办法执行。
  第二十五条  本办法颁布后,如遇国家和省有关新规定与之不符的,按国家和省的有关规定办理。
  第二十六条  本办法由市教育局负责解释。
  第二十七条  本办法自发布之日起施行。

 

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